Ngày 7-5, Đảng đoàn Quốc hội (QH) đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.
Hơn 40 chính sách cụ thể
Phát biểu mở đầu buổi làm việc, Chủ tịch QH Vương Đình Huệ nêu rõ, TP.HCM là trung tâm kinh tế, đầu tàu kinh tế của cả nước. Cuối năm 2022, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết 31 về phương hướng phát triển TP.HCM đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trong đó có nhiều giải pháp lớn để tiếp tục xây dựng và phát triển TP và có giao Đảng đoàn QH, Ban Cán sự Đảng Chính phủ tiếp tục nghiên cứu để thể chế cơ chế chính sách đặc thù để phát triển TP.
 |
|
Chủ tịch QH Vương Đình Huệ phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: QH |
Chủ tịch QH cho biết số lượng chính sách trình lần này nhiều và rộng với hơn 40 chính sách cụ thể, có những chính sách đã được áp dụng một số địa phương, đồng thời có những chính sách mới lần đầu tiên trình nên cần được chuẩn bị kĩ lưỡng. Do đó, buổi làm việc để tiếp tục cho ý kiến để đi đến đồng thuận, mục tiêu hướng đến là khi trình QH được thông qua với tỉ lệ tán thành cao.
Chủ tịch QH bày tỏ tin tưởng với tinh thần “TP.HCM vì cả nước, cả nước vì TP.HCM” sẽ sớm có giải pháp chính sách cho sự phát triển của TP, đồng thời là cơ hội để thí điểm để có điều kiện luật hóa các cơ chế chính sách hiệu quả để có thể áp dụng chung trong cả nước.
TP cần những cơ chế tháo gỡ khó khăn để phát triển
Phát biểu tiếp thu, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên cho biết tại buổi làm việc lần này, TP tiếp tục nhận được nhiều ý kiến góp ý sâu sắc, trách nhiệm, tâm huyết. Qua các ý kiến phát biểu, cho thấy việc ban hành Nghị quyết mới về về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM có các thuận lợi so với Nghị quyết 54.
 |
|
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh. Ảnh: QH |
Bí thư Thành ủy TP.HCM chia sẻ: Tiềm năng của TP còn rất lớn, nếu có điều kiện thuận lợi, có cơ chế phát huy hết, TP sẽ còn đóng góp nhiều hơn nữa cho đất nước. Tuy nhiên, cũng có những khó khăn về bối cảnh phải ứng phó với biến động, khủng hoảng ở bên ngoài, vừa tháo gỡ những vướng mắc của thực tiễn nội tại của TP.
Chỉ rõ một số khó khăn của TP.HCM trong thời gian qua, trong đó có một số hạn chế trong triển khai Nghị quyết 54, Bí thư Nguyễn Văn Nên chia sẻ điều trăn trở hiện nay là có những cơ chế tháo gỡ những vấn đề này để TP tiếp tục đi lên.
 |
|
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng phát biểu. Ảnh: QH |
Ghi nhận các ý kiến góp ý, phản biện, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên cho rằng cần tiếp tục có thuyết minh làm rõ các nội dung, rà soát để bảo đảm các chính sách có tính hệ thống, tổng thể, đồng bộ, hợp lý và có tính đột phá.
Thí điểm các chính sách mới là phù hợp với TP.HCM
Bí thư Thành ủy TP.HCM nhấn mạnh cải cách đổi mới là điều tất yếu trong quá trình phát triển và lập pháp phải dẫn dắt cải cách, lập pháp đi trước, cải cách đi sau, do đó các chính sách dù thí điểm cũng phải bảo đảm không trái Hiến pháp. Đồng thời, trong quá trình thí điểm cần xác định phải đối mặt với những thách thức rủi ro, phải ứng phó và cần có các định chế kiểm tra, giám sát.
 |
|
Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên phát biểu. Ảnh: QH |
Mặt khác, trong bối cảnh vừa kiến tạo vừa phát triển, vừa khuyến khích bảo vệ tinh thần sáng tạo đổi mới, dám nghĩ, dám làm thì việc triển khai thí điểm các chính sách mới tại TP.HCM – một trong những địa phương năng động, sáng tạo hàng đầu của cả nước là phù hợp.
Một yêu cầu khác biệt trong lần này là chọn TP để thực hiện thí điểm cơ chế chính sách để có thể rút kinh nghiệm chung cho cả nước. Khi đó đòi hỏi các ngành các cấp có trách nhiệm chia sẻ, hỗ trợ TP để cùng rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện.
Nhìn lại năm năm triển khai thực hiện Nghị quyết 54, Bí thư Thành ủy TP.HCM chia sẻ TP còn nhiều việc chưa làm được, hạn chế, tồn tại và những điều còn dở dang cần tiếp tục tháo gỡ xử lý. Tuy nhiên không thể vì chưa làm được mà không giao việc nữa mà cần chấp nhận để đầu tư giao cơ chế, giao việc cho TP cũng là vì sự phát triển của cả nước.
Bí thư TP.HCM Nguyễn Văn Nên nêu rõ TP nhận thức được những thách thức, những điểm nghẽn cần phải đối mặt và vượt qua về thể chế, hạ tầng, nguồn nhân lực, chính sách huy động các nguồn lực xã hội và giải quyết các tồn đọng.
Với sứ mệnh của TP là phải tiếp tục nỗ lực, Bí thư Thành ủy TP.HCM bày tỏ mong muốn, dự thảo Nghị quyết của QH về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM sẽ sớm được xem xét thông qua ngay tại Kỳ họp thứ 5, QH khóa XV tới để không lỡ mất thời cơ, lỡ mất cơ hội cho sự phát triển. Do đó đòi hỏi các cơ quan cùng nhau nỗ lực, lắng nghe các ý kiến góp ý để tiếp tục hoàn thiện nội dung, tăng tính thuyết phục trước QH.
 |
|
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ kết luận nội dung làm việc. Ảnh: QH |
Kết luận nội dung làm việc, Chủ tịch QH Vương Đình Huệ đánh giá cao sự chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng của Chính phủ, nỗ lực của TP.HCM bảo đảm chất lượng hồ sơ dự án Nghị quyết trình QH; đánh giá cao sự tìm tòi, nghiên cứu của TP để có nhiều đề xuất chính sách mới. Qua quá trình thảo luận cho thấy các cơ quan, các ý kiến đều đồng tình, ủng hộ TP. Đây là cơ sở thuận lợi để tiếp tục triển khai hoàn thiện các nội dung trình QH xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 5 tới.
Trên cơ sở các ý kiến tại buổi làm việc, Chủ tịch QH đề nghị Bộ KH&ĐT cùng với Ủy ban Tài chính – Ngân sách chủ động nghiên cứu tiếp thu hoàn thiện tờ trình, hồ sơ dự án Nghị quyết, báo cáo đánh giá tác động, báo cáo thẩm tra.
Chủ tịch QH lưu ý làm rõ các nội dung nhận được đa số đồng tình, nội dung còn một số ý kiến khác nhau. Các cơ quan cũng thể hiện rõ chính kiến về các nội dung, có kiến nghị, đề xuất cụ thể, rà soát kỹ lưỡng các nội dung điều khoản thi hành, điều khoản chuyển tiếp.
Thảo luận tại phiên họp, các ý kiến của Đảng đoàn QH đánh giá cao sự chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu của TP.HCM, cùng các cơ quan của Chính phủ trong việc chuẩn bị hồ sơ dự án. Đảng đoàn cũng ghi nhận đến nay hồ sơ dự án dự thảo Nghị quyết đã đủ điều kiện trình Ủy ban Thường vụ QH cho ý kiến tại phiên họp thứ 23 vào tháng 5-2023.
Các đại biểu cũng tán thành cao với việc trình QH thông qua tại một kỳ họp là Kỳ họp thứ 5 để bảo đảm tính kịp thời trong triển khai Nghị quyết 31 và theo đúng yêu cầu của Nghị quyết 76/2022 của QH. Tuy nhiên để có thể bảo đảm điều kiện, chất lượng trình QH thông qua với mục tiêu tỉ lệ tán thành, đồng thuận cao đòi hỏi các cơ quan cần quyết tâm, nỗ lực rất lớn, cần tiếp tục rà soát kỹ lưỡng các nội dung chính sách cụ thể.
Các ý kiến cũng lưu ý các quy định cần mang tính thiết thực, góp phần tháo gỡ kịp thời những vướng mắc về thể chế đã và đang cản trở tiến trình phát triển; giải quyết các điểm nghẽn, khắc phục sức ỳ trong phát triển thời gian qua. Chính sách mới cần mang tính đột phá mạnh mẽ, vượt trội theo đúng Nghị quyết của Bộ Chính trị và của QH, được lựa chọn có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải để bảo đảm chính sách đi vào cuộc sống, khả thi, minh bạch.
Theo N.THẢO/Báo Pháp luật TP.HCM
